政府信息公开

为切实规范公共场所、供水单位、校园等重点场所卫生安全管理，坚决纠治从业人员无证上岗、持过期健康证上岗、人证不符等突出风险隐患，2026年7月22日至23日，林周县卫健委集中开展全县从业人员健康证明有效性专项排查整治工作，以“全覆盖、零容忍、重实效”标准织密辖区群众、在校师生健康防护网，现将工作情况专报如下：

一、统筹力量全域摸排，实现重点场所无死角覆盖

本次专项整治整合县乡两级卫生监督执法队伍，抽调卫生监督员2名、卫生协管员18名，推行“分片包干、责任到人、逐户过筛”工作模式，划定排查范围覆盖住宿民宿、美容美发、洗浴场所、度假旅游场所、民办托管机构、自来水厂、客运公司、中小学、幼儿园9类关键场所，累计实地检查各类经营主体102家。本次排查细分业态核查数量：度假旅游场所3家、住宿行业18家、美容美发门店19家、洗浴场所9家、民办托管所1家、自来水厂1家、客运公司1家、中学1所、中心小学10所、幼儿园39所，实现公共经营场所、校园卫生监管横向到边、纵向到底，不留监管盲区。

二、深挖问题剖析根源，精准锁定卫生管理薄弱环节

本次行动共现场核查在岗从业人员398人，累计排查健康管理不规范问题15人次，其中健康证过期在岗10人、无证上岗5人。违规行为高度集中于美容美发、洗浴服务、民办托管机构等人员流动频繁的服务行业，多为临时务工、新入职人员。经综合研判，问题产生根源分为三层：一是经营主体履职缺位，内部卫生管理制度流于形式，未建立健康证件到期预警、常态化自查机制；二是从业人员安全法治意识淡薄，抱有侥幸心理，不主动体检换证、未持证即上岗；三是小微企业用工流动性大，从业人员动态管理台账空白，人员变动与证件管理脱节，同类问题反复出现。

三、柔性执法闭环整改，短期隐患全部清零销号

针对排查发现的违规问题，检查组严格落实“首违不罚、轻违不罚”柔性执法举措，第一时间对经营负责人开展口头警告与现场警示教育，当场下达整改要求，督促涉事从业人员于次日完成健康体检、证件更换。针对问题高发行业，同步向属地乡镇卫生协管站下发专项督办通知，落实专人跟踪督办、限期整改销号机制。截至7月24日，15名存在证件违规问题的从业人员已全部完成新健康证办理，即时性公共卫生安全隐患全面消除。

四、健全长效监管体系，持续巩固专项整治成效

下一步，县卫健委坚持“立行立改、长效常治”，从五项维度构建常态化卫生监管体系，杜绝问题反弹回潮：一是固化季度常态化检查机制。将从业人员健康证核查纳入日常监督核心内容，每季度开展全覆盖或靶向专项排查，结合随机抽查、突击暗访、专项督查提升巡查频次，保持长效监管高压态势。二是做实问题整改“回头看”。为本次排查涉事单位单独建立整改台账，实行逐项销号管理，按期开展现场复核，整改不达标、隐患未消除绝不放行，确保所有问题闭环处置。三是常态化开展普法宣教培训。面向经营负责人、一线从业人员持续推送卫生法律法规知识，通过以案释法、集中授课、上门宣讲等形式，推动经营主体从被动接受监管向主动规范管理转变。四是推行从业人员标准化台账管理。督促各类经营场所建立“一人一档”动态管理台账，严格落实新进人员必体检、上岗必持证、到期提前预警、证件及时更新要求，实现人员、证件全流程闭环管控。五是搭建多部门协同联动机制。加强与市场监管、教育主管部门沟通协作，打通行业信息共享渠道，凝聚联合监管合力，全面提升县域公共卫生安全综合治理水平。