林周县委政法委关于2025年度法治政府建设情况的报告

  2025年，林周县委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真贯彻落实区市党委、政法委关于法治政府建设的工作部署，坚持党对政法工作的绝对领导，聚焦“法治林周”“平安林周”建设目标，统筹推进执法司法规范化、基层治理现代化、普法宣传常态化各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化法治引领，筑牢法治建设根基。一是深化思想武装，夯实法治信仰。坚持把学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观作为首要政治任务，严格执行“第一议题”，组织“会前学法学规”12场次，举办政治轮训4场，覆盖政法干警800余人次；邀请法律专家、业务骨干开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及政法领域重点法规解读，组织法治主题培训3场次，促进政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党对政法工作的绝对领导，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。二是健全制度体系，规范权力运行。严格落实党管政法工作制度，完善“党委总揽全局、政法委归口管理、政法机关各司其职”的运行体系。健全完善请示报告、督查督办、政治监督等制度5项，倒逼责任落实；积极配合市委政法委，开展执法司法专项督查回头看3次，有效排查整治执法司法中的突出问题，提升整体办案质量。

（二）以法治护稳定，筑牢安全屏障。一是强化重点领域依法管控。围绕虫草采挖、项目建设、草场纠纷等重点领域，开展社会稳定风险大化解战略。坚持依法依规处置涉法涉诉信访案件，落实首要责任制和领导包案制，确保各类矛盾问题在法治框架内得到有效解决。二是强化多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进县乡级综治中心规范化建设，整合法院、公安、司法等力量，常态化开展矛盾纠纷联排联调，全年排查化解各类矛盾纠纷268件，调解成功率达98%，最大限度将矛盾化解在基层和萌芽状态；三是深化专项治理。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，邀请第三方专业机构，完成全县47个重大项目建设社会稳定风险评估，切实提升风险隐患预警预防能力。持续推进扫黑除恶常态化，保障村级换届工作圆满完成。

（三）以法治促治理，规范纠纷调解。一是优化司法资源配置。深入开展政法机关“上门搞服务，入户办实事”活动，围绕政策大宣讲、矛盾大调解、便民大服务内容，高效解决群众法律诉求，保障群众合法权益。全年深入基层调解各类矛盾纠纷160起，宣讲法律法规条文300余条，有力彰显了司法为民的宗旨意识。大力推进“智慧法院”“智慧检务”建设，提升司法服务便捷性均衡性。二是提升法治化水平。推动法治建设融入网格化服务管理，网格员在常态化巡查走访中，面对面为群众提供法律需求，发放宣传手册、维权手册共计300余份，普及法律条款60余条，主要涵盖劳务合同、家庭婚姻等方面，群众法治观念有效提升。三是创新法治载体。通过平台整合、机制创新和力量下沉，打造“一站式”受理 、“多元化”调处、“全链条”解决的新模式。如，在村级推广建设“一站式”矛盾纠纷调解中心和“法官驿站”；边交林镇实施“一网两新三强”工作法；春堆乡探索“情感修复+财产梳理”双轨并行的调解模式，多措并举实现全县95%以上矛盾纠纷在基层得到妥善处理。边交林镇“法治茶馆”和强嘎镇“交心甜茶馆”等多项典型案例被区市主要媒体推介宣传。

（四）以宣传促提升，提质法治效能。一是突出法治宣传精准化。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，聚焦青少年学生、寺庙僧尼、务工群众等重点群体，分层分级提供精准化、实效性普法服务，组织开展法治宣传活动45场次，覆盖群众2.7万人次，发放法律法规图册集3万余本，达到了预期宣传效果。二是创新丰富普法载体。扭住重大活动、重要节点，线上利用村宣传栏、校园课堂、微信公众号等平台，线下推广“以案释法”、旁听庭审、模拟法庭等生动直观的宣传形式，多渠道提升普法效能。三是宣传成效深入人心。通过持续践行“一线工作法”，普法队伍足迹遍布田间地头、街头巷尾和僧舍院落，广大群众法治素养显著提高，电信网络诈骗发案率、可防性案发率呈现下降趋势，群众获得感幸福感安全感有效提升，干群关系更加密切，共建共治共享的社会治理共同体格局已基本形成。

三、存在的问题与不足

（一）部分政法干警法治思维有欠缺。少数干警对法律法规学习不深入、理解不透彻，未能全面将法治思维贯穿执法办案全过程。遇到复杂矛盾纠纷习惯用经验办法或行政手段处置，运用法治方式破解难题、推动工作的能力有待提升。

（二）执法司法规范化水平有待提升。个别案件办理存在程序不够规范、文书制定不严谨等问题。执法监督机制还不够健全，监督的精准性和有效性有待进一步增强。

（三）基层基础仍需夯实。乡镇综治中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心运行机制还需完善，基层调解队伍专业能力有待提升，矛盾纠纷排查化解的及时性和有效性还需进一步提高。

（四）普法宣传教育效果不够理想。分层分类普法的精准性和实效性还需再加强，普法效能和全民法治意识还有待提升，“双拖欠”问题时有发生，“信访不信法”的问题依然存在，群众“办事依法、遇事找法”的行为习惯尚未完全养成。

 四、下一步工作计划

县委政法委将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察西藏重要讲话精神，严格贯彻落实习近平法治思想，坚持党对政法工作的绝对领导，聚焦“法治林周”建设，进一步构建严格执法、公正司法、全民守法的法治格局，努力提高法治建设能力和水平。 

（一）筑牢政治忠诚根基。持续深化理论武装，将习近平法治思想作为政法干警教育培训的核心内容、必修课程，通过专题授课、案例研讨、法治实训等多种形式，深化法律法规及务实应用学习。健全党领导政法工作制度机制，严格执行《中国共产党政法工作条例》，确保政法工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）深化执法司法规范化建设。健全执法司法权力运行制约监督体系，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格规范公正文明执法。持续开展执法司法规范化专项行动，聚焦涉企执法、民生保障等重点领域，着力解决影响执法司法公正的突出问题。畅通行政复议诉讼渠道，切实提高执法透明度和公正司法水平。

（三）提高基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。深化综治中心规范化建设。推动“一站式”矛调中心提质增效。推广“法治茶馆”“交心甜茶馆”等基层治理经验，打造更多具有林周特色的治理品牌。

（四）增强普法宣传实效。建立健全多元化普法机制，加大以案释法力度，探索创新普法新模式，积极推广“以案释法”、旁听庭审、模拟法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

（五）锻造过硬政法铁军。坚持全面从严管党治警，持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果，健全执法司法权力运行制约监督体系。加强专业能力建设，开展岗位练兵、技能比武等活动，提升政法干警法律素养和履职能力。持续整治顽瘴痼疾，营造风清气正的良好政治生态。

中共林周县委政法委员会

2025年12月8日