唐古镇2025年度法治建设工作报告

2025年度，唐古镇在县委县政府和县依法治县委员会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区、市、县法治建设工作部署，坚持党建引领、法治为基、民生为本，将法治建设深度融入乡村治理、产业发展、民生保障全过程，着力打通法治建设“最后一公里”，为乡村振兴筑牢法治屏障。现将全年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，由党委书记、镇长带头，将法治建设纳入镇年度重点工作，扎实有序地推动法治政府建设各项任务落实，坚持运用法治思维和法治方式防范和化解重大风险，扎实推进法治政府建设。二是将学习法治建设纳入镇党委理论学习中心组学习计划，深入学习相关理论，不断提高镇干部职工法治观念，充分发挥党委领导核心作用，把法治政府建设真正摆在工作的突出位置。三是通过邀请包镇法官和政府法律顾问着重开展法律明白人和人民调解员法律培训工作，实现法律明白人法治思维深入人心，外化于形的良好常态，引导法律明白人成为普法宣传、纠纷化解、基层治理等工作中的重要力量，今年以来共计开展2次培训。同时积极利用“3月综治宣传月”“4·15国家安全日”“民法典宣传月”“村两委换届”等特殊时间节点开展法治宣传教育活动，发放法治宣传资料，今年以来累计开展普法宣传20余场。

（二）完善依法决策机制，全力提升依法决策水平。坚持司法为民理念，充分发挥法律顾问作用,制作法律顾问信息公示栏，积极联动顾问律师开展辖区工地“法治体检”，助力村两委班子在规章制度制定、协议书起草、日常合同审查等方面做好参谋助手，对村规民约进行审查和修订，不断提升乡村法治治理，为建设更高水平的“平安唐古”提供坚强有力的法治保障。今年以来村居法律顾问、镇法律顾问进行项目合同合法审查10次，提供法律意见30余次、普法宣传讲座3场。

（三）深化矛盾化解，筑牢基层和谐防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足法定职能，整合调解资源，健全联动机制，认真做好常态化矛盾纠纷调解工作。唐古镇以司法所为核心枢纽，构建“司法所+多方协同”调解体系，统筹协调各方力量，实现“各司其职，无缝配合”的多元联动调解模式，有效避免了单一部门调解力量不足的问题。并将矛盾纠纷调解为基础，建立“人民调解+”工作模式，即人民调解+法律援助增强群众法治获得感，人民调解+普法惠民营造良好的法治氛围，人民调解+心理疏导实现案结事了心舒。今年以来，排查化解矛盾纠纷20起，成功调解20起。                                                                                                                                                                                   

二、取得的成效

2025年4月，唐古镇联合县委政法委、县法院、社工部、司法局、水利局及援助律师共同调解了“2024年北部三乡高海拔饮水项目”民工工资拖欠案，成功为我镇涉事24名群众讨回工资共计134万余元。社工部全程跟进群众诉求动态，耐心疏导情绪，避免矛盾激化。司法所联合法律顾问梳理项目合同、机械作业记录等证据，厘清施工方、发包方责任边界，向双方解读《保障农民工工资支付条例》等法律法规。法院派驻法官现场释明诉讼风险与执行难点，结合同类案例阐明调解优势。针对发包方以 “工程尾款未结清”为由拖延支付的症结，政法委协调水利局主管部门介入，推动发包方与上游单位达成阶段性付款协议，为工资兑现打通资金通道。经 3轮“背对背”调解与2次集中会商，双方最终达成分期付款协议，明确首笔于签约10天后支付，剩余款项1个月内结清。此次案例的成功调解运用“放诉调”融合联动机制，实现“人民调解+N”基层社会治理格局，为人民群众带来了更优质、更经济的司法服务保障。

三、存在的问题

一是做法治宣传的形式单一，缺乏创新，难以吸引干部群众的广泛参与。二是部分群众的法律意识淡薄，依然存在“信访不信法”现象。三是各村《村规民约》的针对性和实效性有待提高。

四、下一步工作计划

一是深入开展法治宣传调研，了解干部和群众的法律需求和意见建议，针对性地制定更容易接受的宣传计划和内容。二是依托领导干部四下基层活动，将干部“坐等”群众上门变为主动“下访”，群众“走上来”变为干部“走下去”，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。三是通过广泛征求群众意见，指导各村委会完善《村规民约》，邀请政府法律顾问律师，对《村规民约》进行合法性审查，确保《村规民约》具有实效性，有法可依，群众接受。