林周县人民政府办公室关于2025年度法治建设的报告

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区、拉萨市关于法治建设的决策部署，紧扣政府办公室“三服务”核心职能，将法治理念贯穿工作全过程，扎实推进法治建设各项任务落地见效，为林周县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实责任，筑牢法治建设基础。一是统筹部署强责任。始终把法治建设摆在办公室工作突出位置，将其纳入年度重点工作部署，明确责任任务、细化工作举措，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部协同抓”的工作格局，确保法治政府建设与政务服务、综合协调等业务工作同谋划、同推进，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环管理体系。二是深学细悟强素养。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划、党支部“三会一课”必学内容，全年组织集中学习16次，专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等与政府、政府办工作紧密相关的法律法规及政策文件；通过“领导领学、案例教学、交流研讨”等方式，推动干部职工熟练掌握履职所需的法律知识，切实养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行动自觉。

（二）规范履职，提升依法行政水平。一是严把决策法治关。严格执行重大行政决策程序规定，对政府会议审议的重大决策、重点项目、规范性文件等，建立“部门起草—合法性审查—会议审议”决策流程，均由法律顾问或县司法局开展合法性、合规性审查，确保决策内容合法、程序正当，今年以来审查县政府常务会议议题并提供意见建议20余条。二是规范信访解民忧。严格落实“法定途径分类处理信访诉求”机制，优化12345政务服务热线、网民留言、信访接待等诉求办理流程，建立“接件登记—转办督办—办结反馈—满意度回访”全链条工作机制。2025年共接转12345政务服务便民热线工单278件，办结272件，正在办理6件，群众满意度达99.61%；办理网民留言8件，均在规定时限内答复。针对劳动纠纷等复杂疑难信访事项，及时与法律顾问、行业主管部门沟通，依法依规制定化解方案，推动信访问题在法治框架内妥善解决，全年未发生因处置不当引发的信访案件。三是严抓政务提效能。聚焦会议筹备与公文处理规范化，2025年以来高质量筹备政府常务会13次、党组会15次、专题会67次、县长办公会9次，精准起草政府工作报告、全体会议讲话、工作总结等材料300余份，确保会议部署清晰、材料内容合法合规；严格执行公文处理办法，实行“专人收文—分管副主任拟办—主任签批—县级领导签阅—跟踪督办”闭环管理，全年撰写印发政府文件83份、政府办文件24份，高效办理中央、区、市、县、乡各级各类文件2000余份，无错漏、延误情况发生，保障政务运转高效顺畅。四是规范后勤强保障。严格遵守财经纪律，全面执行办公用品集中采购、公务车辆维修报批、经费报销审核等制度，安排专人对报销票据的合法性、真实性进行严格审核，坚决杜绝不合规、不合法票据列支；严控“三公”经费支出，确保财政资金使用合法高效，严格落实《林周县机关后勤服务中心物资采购管理办法》，规范公车管理，建立“一车一档”台账，详细记录车辆维修、保养、行驶里程等信息；组织全县驾驶员召开安全工作会议5次，签订《安全行车责任书》，全年未发生公车违规使用及交通安全事故，有效确保行车安全。

（三）创新突破，打造法治建设亮点。一是建强学法决策机制。以习近平法治思想为统领，健全“领导带头学、全员覆盖学、结合实践学”学法制度，组织召开政府常务会会前学法学规，重点学习《中华人民共和国教育法》《农村公路条例》等法律法规及依法行政相关知识，推动领导干部带头运用法治思维谋划工作、作出决策，切实提升依法决策能力。二是深化“高效办成一件事”改革。聚焦企业群众“急难愁盼”，推动“高效办成一件事”改革向纵深发展，在政务服务大厅设立“高效办成一件事”专窗，公布24小时咨询电话，安排专人提供网上申报辅导、材料预审等服务，2025年共办理“高效办成一件事”业务2641件。三是推进政务公开透明。推动数字技术与法治政府建设深度融合，升级政府门户网站“政务公开”专栏，设置重大行政决策、财政预决算、惠民政策等公开板块；截至目前，公开重大行政决策5件（均同步公开决策草案、意见征集情况），发布政策解读、工作动态等信息800余条；按照“网民留言—快速响应—限时办结—结果公开”机制，办理网民留言8件，办结率、答复率均为100%，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

二、存在问题

（一）法治学习深度不足。个别干部对习近平法治思想的学习不够系统深入，学习内容与实际工作结合不够紧密，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升；学法形式较为单一，互动性、实践性不足。

（二）制度执行力度有待加强。部分法治制度在实际执行中存在“打折扣”现象，如，在规范性文件动态管理、重大决策全过程留痕等方面，制度执行的刚性约束不够，监督检查力度需进一步加大。

（三）基层法治服务能力薄弱。工作人员专业素养不高，缺乏系统的法律专业培训；对12345政务服务热线、网民留言、信访接待等诉求办理流程，以法治建设的角度指导力度不够。

三、下一步工作计划

（一）深化法治思想学习，筑牢思想根基。建立常态化学习机制，将习近平法治思想纳入干部教育核心内容，通过集中学习、研讨交流等形式，每年组织集中学习不少于2次，推动法治思想入脑入心。

（二）压实法治建设责任，完善制度执行。完善重大行政决策全流程管理，扩大公众参与范围，规范论证程序，确保决策合法合规、科学合理。

（三）强化基层法治建设，提升服务能力。加强法治工作队伍建设，积极组织工作人员参加培训，提升专业素养；充分发挥法律顾问服务作用。深化政务服务法治化改革，持续优化办事流程，推进政务服务标准化、规范化，提升政务服务效能，切实保障群众和企业合法权益。

下一步，林周县政府办将持续以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设目标任务，补齐短板、强化弱项、创新举措，不断提升法治建设水平，为林周县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

特此报告。