林周县住房和城乡建设局2023年度法治政府建设工作报告

在县委、县政府的正确领导下，在司法局大力支持下，住建局全体干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初的目标任务，以城乡建设为重点，把各项工作贯穿法治政府建设全过程，履职尽责、狠抓落实，各项工作取得了阶段性的成效。现将住建局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、依法履行工作职责扎实推进城乡建设

一是深入学习理论知识提高思想意识。始终把学习贯彻落实法律、法规摆在工作的重要位置，积极参加县委理论学习中心组集体学习、党支部学习，局领导带头自觉学习政治理论、法律法规、住建城管业务等知识，2023年，住建局党支部开展支部学习14次，法治宣讲5次。同时，多渠道对接、参与区、市相关部门开展的线上学习、集中培训，加强执法队伍的培养，我局已有7人取得执法证，2023年12月积极组织在编人员7人参加执法证考试。

二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻落实履行法治建设第一责任人职责和相关制度要求，坚持把法治建设工作与住建业务工作同安排、同部署、同落实。认真执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度，严格落实城管执法和建筑领域执法，健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，建立行政执法管理台账，全面推行行政执法“三项制度”，严格执法程序，全员持证上岗，亮证执法，依法有效化解社会矛盾，建立完善矛盾调解机制，加强法律顾问参与本单位项目建设、违法建设拆除等各项业务工作法律服务，在做出重大决策问题和把握不准的专业性问题前先征求律师意见，确保决策合法化、科学化，运用法治思维和法治方式加快政府职能转变，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。

三是加大执法力度打击违法。始终强化“不依规依纪依法就是违规违纪违法”的工作理念，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾问题，严格按照法定权限和程序用权履责，坚持在党章党规党纪和《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的范围内开展工作。做好安全生产，强化建筑领域安全，累计出动检查人员430余人次，累计检查在建项目180余家次，下达责令改正通知书165份、停工通知书9份，约谈施工单位2家，查处重点人员未到岗履职15人，扣除人员信用分45分，扣除企业安全生产许可证2个，锁定资质2家。在全县住建领域起到有效震慑作用，有效减少和杜绝住建领域安全事故发生。进一步优化营商环境，现我局政务服务事项清单108项，均已于今年初依托全区网上政务服务平台完成统一建设，并借助西藏自治区“一网通办”政务服务微信公众号，办理相关业务，全年办理施工许可证37个，其中电子施工许可证的有7份，质量技术监督报备4个，项目监管37个，存量房交易转移10个，抵押交易9个，不动产抵押注销11个，办结率100%。加大城市管理执法力度，通过联合执法、宣传教育等方式开展占道经营整治600余次、整治违停非机动车辆2000余辆，拆除违法建筑8座，违法构筑物6座，清除私堆物料占地面积2600平方米、查处装修垃圾乱倒乱堆现象30余起、查处滴洒漏渣土运输车辆8辆、未密闭渣土运输车辆20余辆、督促施工单位对运输路线洒漏渣土清扫及冲洗16次。住建城管行政处罚共24件，罚没金额319855元。

二、存在问题

2023年度，虽然能够做到学法守法用法，践行法治观念，但仍存在一些问题，一是法律法规知识掌握不够深刻，虽然通过集中学、自学等方式对各项规章制度进行了学习，但感觉对法律法规的学习还存在学用结合不紧密的问题。二是执法人员的能力水平有待进一步提高。行政执法在精准性、规范性等方面尚有短板，执法人员运用法律手段惩治各类违法违规行为的能力需要进一步提升。

三、下一步工作

下一步，我局干部职工将继续深入贯彻落实全面推进依法治国要求，全面落实党的二十大法治建设总要求，全面落实“八五”普法规划，加强依法行政知识学习，加强住建和城市管理法治政府建设，严格履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高运用法治思维、法治方式推进工作的能力。二是积极推进执法队伍建设，加大对执法人员及执法辅助人员的培训力度，使其熟练掌握执法流程，能够规范制作执法文书，做到准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境，执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对，提高法治队伍的能力和水平。

                            林周县住房和城乡建设局

                               2024年1月31日