政府信息公开

第一部分  林周县经信和商务局概况

一、主要职能

二、部门（单位）机构设置情况

第二部分  林周县经信和商务局部门（单位）预算明细表

第三部分  林周县经信和商务局部门（单位）预算数据分析

一、部门/单位收支总体情况

二、部门/单位收入总体情况

三、部门/单位支出总体情况

四、财政拨款收支总体情况

五、一般公共预算支出总体情况（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出总体情况（按经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出总体情况

八、政府性基金预算支出总体情况

九、政府性基金“三公”经费支出总体情况

十、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分

 

林周县经信和商务局概况

 

　　一、主要职能

　　（一）贯彻落实国家、自治区、拉萨市关于国家工业经济、数字经济和信息化建设、商务、投资促进、数据管理的方针政策和法律法规，拟订全县工业经济、数字经济和信息化建设、商务、投资促进、数据管理规划政策和措施，推进经信、商务、招商和数据管理事业高质量发展。

（二）提出优化工业经济、数字经济和信息化建设布局、结构调整的政策建议，负责工业和信息化交流合作和招商引资工作。负责全县中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查。拟订促进中小企业发展的规划和政策、措施。引导中小企业转变发展方式、推动结构调整。

（三）负责提出全县工业经济、数字经济和信息化领域固定资产规模和方向。负责工业经济、数字经济和信息化建设的运行、调度工作。检测和分析工业经济、数字经济和信息化建设的运行态势和质量，进行预测预警、统计并发布相关信息。

（四）负责统筹推进全县信息化建设工作。负责全县重大信息化工程规划、布局，负责组织推进全县电子政务建设，统筹推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（五）推动工业经济、数字经济和信息化行业体制改革和管理创新。指导工业和信息化行业技术创新和技术进步，改造提升传统产业，组织实施国家和自治区相关领域科技重大专项，推进相关可研成果产业化。指导行业质量管理和推进品牌战略工作。

（六）负责全县工业、数字经济和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源综合利用工作，参与制定能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策。承担工业和信息化固定资产投资项目的节能评审工作，提出评审意见。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。承担工业领域国防动员工作。

（七）负责原材料、消费品、装备、电子信息等工业和信息化行业管理工作。承担矿业、化工(不含炼油、煤之料和燃料乙醇)、建材业等重工业的行业管理。承担食品业、药业、天然饮用水产业、民族手工业等行业管理。组织协调装备制造业发展，指导先进技术装备的消化吸收创新。负责盐业行业管理、国防科技工业行业管理、国防信息动员工作。负责民用爆炸物品行业管理工作。指导工艺美术大师评选。

（八）负责统筹推进全县数字经济和大数据应用发展，指导协调信息产业发展中的重大问题。研究制定数据资源标准规范、管理体系和数字经济治理体系。负责政府和社会公共数据资源管理服务。负责工业化和信息化融合发展，指导协调推进网络信息技术与实体经济深度合，推动各行业数字化转型发展、促进信息消费。

（九）贯彻执行国家和自治区有关国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律、法规、方针、政策；制订全县贸易和国际经济合作发展战略、规划。

（十）协调处理商务经济纠纷；承担市商务局及有关机构组 织的反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的协助工作及相关的产业损害调查协助工作；指导协调林周县有关企业参加国外对林周县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的5/8斥及相关工作。

（十一）负责全县商贸行业的指导、管理和服务工作。

（十二）制定培育、发展城乡市场，推进流通产业结构调整；负责市场规划建设，培育发展城乡各级各类市场、启动牧区市场。负责牧区商业网点规划、建设管理工作。研究制订并实施规划市场运行、流通秩序和打破条块分割、地区封锁、垄断的政策，建立健全全县开放、竞争、有序的市场体系；监测分析林周县市场运行和商品供求状况，组织实施林周县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（十三）做好全县对外贸易合作工作，指导劳务合作、设计咨询等工作。

（十四）拟订全县吸收外资发展规划并组织实施，监管外商投资企业执行有关法律、法规和规章及合同、章程的情况。

（十五）负责林周县供销合作社综合体制改革工作。加强基层社组织机构建设，恢复或组建新型基层社。与村“两委”合作，建设村级供销社，融入农村组织体系，壮大农村集体经济，提升供销合作社治理体系和治理能力现代化水平，坚持改革强社、服务立社等工作。

（十六）贯彻落实投资促进工作的有关法律法规。组织拟订林周县投资促进中长期规划及年度目标任务并组织实施。牵头推进林周县优化营商环境工作。负责研究投资促进政策和发展趋势，研究招商引资工作中的重大问题并提出政策建议。

（十七）统筹林周县招商引资工作。牵头组织林周县举办的重大招商引资活动，配合做好在林周县举办投资洽谈会等各类招商引资活动，组织参加各类招商引资投资洽谈活动，助力创建高原经济高质量发展先行区。负责林周县招商引资项目库和专家库的管理，做好招商引资日常统计和运行调度。

（十八）负责林周县投资环境推介，会同有关部门包装和推介林周县重点区域、重点产业、重大招商引资项目。协调解决投资促进工作中的问题。做好在林周县投资项目服务保障工作。负责招商引资项目及其配套项目的整体推进和落实工作。建立健全招商引资同质化竞争调处机制，规范招商引资工作秩序。

（十九）负责拟订并组织实施林周县投资促进人才队伍建设规划和教育培训计划。指导和加强招商引资队伍建设。负责建立并组织实施林周县投资促进工作综合评价体系和考核办法。

（二十）承接县委、县政府交办的其他事项。

　　二、部门（单位）机构设置情况

（一）林周县经信和商务局本级

（二）加挂林周县投资局、林周县数据管理局牌子，未单独核算。

纳入本部门（单位）预算编制范围的二级预算单位包括：无。

 

 

 

 

 

第二部分

林周县经信和商务局2025年度预算明细表

 

  

第三部分

 

林周县经信和商务局2025年度部门（单位）预算数据分析

 

一、部门（单位）收支总体情况

收支总预算  903.62 万元。收入包括：一般公共预算拨款收入903.62万元。支出包括：一般公共服务支出47.38万元、社会保障和就业支出23.83万元、卫生健康支出17.56万元、资源勘探工业信息支出695.5万元、商业服务业等支出100万元、住房保障支出19.35万元。

二、部门（单位）收入总体情况

例如：收入预算总量  903.62 万元，同比减少 15452.87 万元，主要原因是： 一般公共服务支出（招商引资扶持资金大幅减少） 。其中：上年结转  ０ 万元， 占 ０  %；2025年一般公共预算拨款收入  903.62 万元，占  100  %。

三、部门（单位）支出总体情况

例如：支出预算总量 903.62  万元，同比减少 15452.87 万元，主要原因是： 一般公共服务支出（招商引资扶持资金大幅减少） 。其中：基本支出  281.43 万元，占 31.14  %；项目支出  622.19 万元，占 68.86  %。

四、财政拨款收支总体情况

例如：财政拨款收支总预算  903.62 万元，同比减少 15452.87 万元，主要原因是： 一般公共服务支出（招商引资扶持资金大幅减少） 。收入包括：一般公共预算当年拨款收入  903.62 万元；支出包括：一般公共服务支出47.38万元、社会保障和就业支出23.83万元、卫生健康支出17.56万元、资源勘探工业信息支出695.5万元、商业服务业等支出100万元、住房保障支出19.35万元。

五、一般公共预算支出总体情况

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

例如：一般公共预算当年拨款  903.62 万元,比2024 年执行数减少 15452.87 万元，主要原因是： 一般公共服务支出（招商引资扶持资金大幅减少） 。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

例如：一般公共预算当年拨款  903.62 万元,主要用于以下方面：一般公共服务支出47.38万元,占5.24％；社会保障和就业支出23.83万元,占2.64％；卫生健康支出17.56万元,占1.94％；资源勘探工业信息支出695.5万元,占76.97％；商业服务业等支出100万元,占11.07％；住房保障支出19.35万元。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

对本部门（单位）一般公共预算支出功能分类项级科目增减变化进行说明。

例如：1.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）预算数为  47.38 万元，比2024年执行数减少 15190.08  万元，下降 99.7  %。主要是招商引资资金预算大幅减少。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为   23.83万元，比2024年执行数增加  3.57 万元，上升 17.6   %。主要是机构改革涉及人员增加。

3.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）预算数为  17.56 万元，比2024年执行数增加  2.57 万元，上升 17.1   %。主要是机构改革涉及人员增加。

4.资源勘探工业信息支出（类）工业和信息产业（款）行政运行及其他工业和信息产业支出（项）预算数为 695.5 万元，比2024年执行数减少 371.78万元，下降 34.8   %。主要是项目预算资金核减。

5.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）预算数为 100 万元，比2024年执行数增加 100万元，上升 100  %。主要是2025年新增项目。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为  19.35 万元，比2024年执行数增加  2.84 万元，上升 17.2   %。主要是机构改革涉及人员增加。

六、一般公共预算基本支出总体情况

例如：2025年一般公共预算基本支出  281.42 万元，其中：

人员经费  248.82 万元，主要包括：工资性支出159.29万元（基本工资40.44万元、津贴补贴106.6万元、奖金12.25万元）、机关事业单位养老保险缴费23.83万元、城镇职工基本医疗保险缴费12.96万元、公务员医疗补助2.98万元、其他社会保险缴费0.43万元、其他工资福利支出23.06万元、住房公积金19.35万元、医疗费、对个人和家庭的补助6.92万元。

公用经费  32.61 万元，主要包括：商品和服务支出32.61万元（办公费4.46万元、印刷费1.5万元、电费1万元、邮电费0.2万元、差旅费4万元、公务用车运行维护费4.7万元、其他商品和服务支出13.77万元、工会经费2.98万元）。

七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况

除介绍“三公”经费总体情况外，还应对分项支出具体情况作说明，同时将分项数与上年预算数作同口径对比，对增减变化情况及原因作说明。除涉密事项外，应同时细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数。

例如：2025年“三公”经费预算数为   4.7  万元，其中：因公出国（境）费   0  万元，公务用车购置  0   万元，公车运行费   4.7  万元，公务接待费   0  万元。“三公”经费预算比2024年减少（增加）  0   万元，压缩（增长）  0   %。

八、政府性基金预算支出总体情况

2025年度林周县经信和商务局没有政府性基金安排的支出。

九、政府性基金“三公”经费总体情况

2025年度林周县经信和商务局没有政府性基金安排的“三公”经费支出

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排使用情况说明。

2025年林周县经信和商务局机关运行经费财政拨款预算  32.61 万元，比2024年预算增加  8.36 万元，增长  34.5  %。主要原因是机构改革涉及人员增加。

（二）政府采购情况说明。

例如：2025年本部门及所属各预算单位政府采购预算总额  302.7 万元，其中：政府采购货物预算   万元、政府采购工程预算   万元、政府采购服务预算  302.7 万元。

（三）国有资产占有使用情况说明。

例如：截至2025年   月底，本部门及所属各预算单位共有车辆  1 辆，其中，  科 级领导干部用车（含在职和离退休部级干部用车）  １ 辆、单位价值50万元以上通用设备  ０ 台（套），单位价值100万元以上专用设备  ０ 台（套）。

（四）2025年预算绩效情况说明。

例如：2025年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理  12 个，资金  624.65 万元，其中：中央转移支付资金  0 万元，地方资金  624.65 万元。重点项目（见名词解释）实行绩效目标管理  3 个，分别是（项目名称拉萨市林周县建设电子商务进农村综合体系项目-后续资金运营，资金  67.8 万元；林周县电子政务外网服务运营项目），资金 211.1万元；县域商业体系建设绩效激励资金，资金 100万元，占年初项目支出预算总额的  60.7 %。

附重点项目绩效目标表（涉密项目除外）。

（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

2025年林周县经信和商务局没有管理使用的扶贫资金。

（六）政府债务情况。（本部门及所属单位使用和管理政府债券资金情况，包括相关政府债券资金总体规模、项目安排。）

2025年林周县经信和商务局没有政府债务。

 

 

第四部分

名词解释

 

（对部门和单位专业性较强的名次进行解释。）

一、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国资预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、重点项目：重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：是指安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

十、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

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